人物：于为安——肇事者

曹海辉——于为安朋友

林志扬——警察1

张耀忠——警察2

（场景：公园和火车站）

剧情摘要：

肇事者于为安酒后出于无聊，用IC卡打电话给110台，称：“我身上有十公斤的炸弹，准备炸左火车站，你地睇住来啦，以为我咩都做唔到，我就做比你地睇！我要证明我唔系一个废人！”

结果造成警察紧急出警，经查实为虚报恐怖信息。

刘律师点评：

一、编造恐怖信息的行为是什么性质？

肇事者出于无聊而编造恐怖信息的行为，属于侵犯和损害国家机关正常工作、扰乱公共秩序的违法行为，其结果一方面干扰了110报警台的正常工作，另一方面可能造成火车站这一公共场所的秩序严重混乱，并可能对公共安全形成威胁。因此，视该行为对公共秩序的影响程度，可能构成犯罪，要受刑事处罚；如不够刑事处罚的，则要受到治安管理处罚。

《刑法》二百九十三条规定：在公共场所起哄闹事，造成严重混乱的，构成寻衅滋事罪；

《治安管理处罚条例》19条规定：扰乱车站、民用航空站、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。

二、肇事者醉酒的情形，对其定罪有无影响？

醉酒情形对定罪没有影响。

《刑法》和《治安管理条例》均规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任；醉酒的人违反治安管理的，应予处罚。醉酒情节并不影响对肇事者的处罚。因为肇事者作为完全行为能力人，对自己的饮酒行为完全有自控能力，因不自控而醉酒，应当负全部责任，不影响定罪。

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案例提供：刘丽冬律师